Narada Przewodniczących Okręgowych Komisji Rewizyjnych PZD
INFORMACJA
z narady zorganizowanej w dniach 2-3 października 2018r.
przez KrajowÄ… KomisjÄ™ RewizyjnÄ… PZD dla PrzewodniczÄ…cych
Okręgowych Komisji Rewizyjnych PZD.
W dniach 2-3 października 2018 roku w Warszawie odbyÅ‚a siÄ™ narada zorganizowana przez KrajowÄ… KomisjÄ™ RewizyjnÄ… PZD dla PrzewodniczÄ…cych OkrÄ™gowych Komisji Rewizyjnych PZD. W naradzie wziÄ™li także udziaÅ‚ czÅ‚onkowie KKR PZD niebÄ™dÄ…cy czÅ‚onkami okrÄ™gowych organów kontrolnych jednostek terenowych PZD.
Na zaproszenie Krajowej Komisji Rewizyjnej PZD w pierwszym dniu narady goÅ›ciem byÅ‚ Prezes Polskiego ZwiÄ…zku DziaÅ‚kowców Eugeniusz Kondracki, który szczegóÅ‚owo przybliżyÅ‚ uczestnikom aktualnÄ… sytuacjÄ™ dziaÅ‚kowców, Ogrodów i ZwiÄ…zku. SzczególnÄ… uwagÄ™ poÅ›wiÄ™ciÅ‚ zbliżajÄ…cym siÄ™ wyborom do samorzÄ…dów terytorialnych uznajÄ…c, że oddanie gÅ‚osu przez każdego dziaÅ‚kowca bez wzglÄ™du na wyznawany Å›wiatopoglÄ…d jest nie tylko jego obowiÄ…zkiem obywatelskim, ale także obowiÄ…zkiem zwiÄ…zkowym. ZwróciÅ‚ uwagÄ™, że od tego ilu nas dziaÅ‚kowców bÄ™dzie w organach samorzÄ…du terytorialnego zależeć bÄ™dzie możliwość finansowego wspierania Rodzinnych Ogrodów DziaÅ‚kowych. UznajÄ…c, że Polski ZwiÄ…zek DziaÅ‚kowców jest apolitycznÄ… spoÅ‚ecznÄ…, pozarzÄ…dowÄ… organizacjÄ… należy pamiÄ™tać, że nie oznacza to, iż nie interesuje siÄ™ tym, co siÄ™ dzieje w naszym otoczeniu, wprost przeciwnie - ZwiÄ…zek powinien aktywnie uczestniczyć w wyborach prezentujÄ…c swoje problemy i bolÄ…czki, w których rozwiÄ…zaniu samorzÄ…dy mogÅ‚yby pomóc w wiÄ™kszym niż dotychczas zakresie. Prezes podkreÅ›liÅ‚, że każdy dziaÅ‚kowiec powinien czynnie uczestniczyć w wyborach, szczególnie w roku 100-lecia odzyskania przez PolskÄ™ niepodlegÅ‚oÅ›ci, traktujÄ…c obowiÄ…zek oddania gÅ‚osu w wyborach, jako patriotyczny.
Kolejnym tematem poruszonym w wystÄ…pieniu byÅ‚a sprawa zasad wynagradzania czÅ‚onków organów PZD. Tematyka ta jest przedmiotem prac specjalnie powoÅ‚anej przez Krajowy ZarzÄ…d PZD komisji, która zasiÄ™ga opinii OkrÄ™gowych ZarzÄ…dów PZD. Prezes PZD zaapelowaÅ‚ do uczestników narady o przesÅ‚anie do jednostki krajowej PZD uwag i propozycji formuÅ‚owanych przez OkrÄ™gowe Komisje Rewizyjne PZD lub ich czÅ‚onków. WystÄ…pienie Prezesa spotkaÅ‚o siÄ™ z dużym zainteresowaniem uczestników narady.
Referowaniem poszczególnych bloków tematycznych w pierwszym dniu odbywanej narady zajmowali siÄ™ czÅ‚onkowie Krajowej Komisji Rewizyjnej PZD oraz pracownicy biura jednostki krajowej PZD:
- Dyrektor Biura Prawnego PZD rp. BartÅ‚omiej Piech szczegóÅ‚owo i w bardzo przystÄ™pny sposób omówiÅ‚ ochronÄ™ danych osobowych w PZD oraz zadania w tym zakresie dla jednostek zarzÄ…dzajÄ…cych oraz komisji rewizyjnych wszystkich szczebli organizacyjnych ZwiÄ…zku. PoinformowaÅ‚, że trwajÄ… intensywne prace nad przygotowaniem a nastÄ™pnie opublikowaniem Przewodnika RODO w ROD, gdzie w czytelny i bardzo przystÄ™pny sposób zostanie omówiona problematyka RODO. Z dużym zadowoleniem uczestnicy narady przyjÄ™li tÄ… decyzjÄ™, bowiem w przejrzysty i czytelny sposób pomoże czÅ‚onkom statutowych organów zapoznanie siÄ™ i prawidÅ‚owe stosowanie w codziennej dziaÅ‚alnoÅ›ci.
- ZastÄ™pca Dyrektora Biura Prawnego PZD rp. Tomasz Terlecki szczegóÅ‚owo omówiÅ‚ sprawÄ™ dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej w ROD oraz zasady obowiÄ…zujÄ…ce w zakresie czerpania i wykorzystania dochodów z majÄ…tku PZD przez Rodzinne Ogrody DziaÅ‚kowe. PrzestrzegaÅ‚ i apelowaÅ‚ o zaprzestanie prowadzenia dziaÅ‚alnoÅ›ci niezgodnej z przepisami wewnÄ…trzzwiÄ…zkowymi i prawem powszechnie obowiÄ…zujÄ…cym, bowiem dalsze takie prowadzenie może doprowadzić do nieprzyjemnych skutków finansowych dla ogrodów nakÅ‚adanych przez organy podatkowe.
- I ZastÄ™pca PrzewodniczÄ…cej KKR BogusÅ‚aw DÄ…browski omówiÅ‚ znowelizowany przez KrajowÄ… KomisjÄ™ RewizyjnÄ… PZD i wprowadzony w życie z dniem 1 wrzeÅ›nia 2018 roku Regulamin Komisji Rewizyjnych PZD odnoszÄ…c siÄ™ zwÅ‚aszcza do wprowadzonych do niego zmian. PodajÄ…c przykÅ‚ady, z jakimi spotyka siÄ™ Krajowa Komisja Rewizyjna PZD w trakcie prowadzonych kontroli dokonaÅ‚ również omówienia problematyki przestrzegania Statutu PZD przez PrzewodniczÄ…cych OkrÄ™gowych Komisji Rewizyjnych PZD w dziaÅ‚alnoÅ›ci tego statutowego organu w jednostkach terenowych. PrzypomniaÅ‚ o obowiÄ…zku bezwzglÄ™dnego stosowania i przestrzegania prawa wewnÄ…trzzwiÄ…zkowego i prawa powszechnie obowiÄ…zujÄ…cego nie tylko przez PrzewodniczÄ…cych, ale także przez wszystkich czÅ‚onków organu kontrolnego jednostek terenowych PZD.
- PrzewodniczÄ…ca Krajowej Komisji Rewizyjnej PZD szczegóÅ‚owo omówiÅ‚a czekajÄ…ce w 2019 roku zadania pionu rewizyjnego zwiÄ…zanego przede wszystkim z zakoÅ„czeniem obecnej kadencji. PrzedstawiÅ‚a czÅ‚onkom narady wnioski wynikajÄ…ce z przesÅ‚anych przez OkrÄ™gowe Komisje Rewizyjne PZD sprawozdaÅ„ ze swojej dziaÅ‚alnoÅ›ci w 2017 roku. StwierdziÅ‚a, że niektóre sprawozdania byÅ‚y bardzo lakoniczne i zaapelowaÅ‚a, aby w przygotowywanych sprawozdaniach z dziaÅ‚alnoÅ›ci w latach 2015-2019 omówić bardziej szczegóÅ‚owo wszystkie aspekty podejmowanych dziaÅ‚aÅ„, bowiem bÄ™dÄ… one przedmiotem dyskusji i podejmowanych decyzji na przyszÅ‚orocznych OkrÄ™gowych Zjazdach Delegatów PZD. OmówiÅ‚a prowadzone kontrole skarg przez OkrÄ™gowe Komisje Rewizyjne w ROD i OkrÄ™gach PZD na polecenie KKR PZD przedstawiajÄ…c wnioski z nich wynikajÄ…ce. OdniosÅ‚a siÄ™ również do skarg i zażaleÅ„ wpÅ‚ywajÄ…cych od czÅ‚onków ZwiÄ…zku do Krajowej Komisji Rewizyjnej PZD stwierdzajÄ…c, że postawa niektórych ZarzÄ…dów ROD, Komisji Rewizyjnych ROD, OkrÄ™gowych ZarzÄ…dów PZD i OkrÄ™gowych Komisji Rewizyjnych PZD w wyjaÅ›nianiu skarg winna ulec zdecydowanej poprawie, bowiem skutki zaniechania statutowych dziaÅ‚aÅ„ sÄ… szkodliwe dla ZwiÄ…zku.
Wszyscy referujÄ…cy poszczególne tematy odpowiadali również na pytania uczestników narady.
W drugim dniu narady czÅ‚onkowie Krajowej Komisji Rewizyjnej PZD oraz pracownicy biura jednostki krajowej PZD dokonywali omawiania kolejnych bloków tematycznych:
- GÅ‚ówna KsiÄ™gowa jednostki krajowej PZD MirosÅ‚awa Marks szczegóÅ‚owo odniosÅ‚a siÄ™ i przedstawiÅ‚a stan wdrażania komputerowego programu finansowo-ksiÄ™gowego DGCS System PZD dla ROD. StwierdziÅ‚a, że w Å›wietle pozytywnych ocen wpÅ‚ywajÄ…cych od ROD już korzystajÄ…cych z tego programu w peÅ‚ni speÅ‚nia on oczekiwania ZarzÄ…dów ROD, tworzÄ…c możliwość w sposób Å‚atwy, przejrzysty i czytelny prowadzenie spraw zwiÄ…zanych z funkcjonowaniem ROD. Wraz z wdrożeniem programu skoÅ„czy siÄ™ era żmudnego, rÄ™cznego sporzÄ…dzania wielu wymaganych dokumentów, które po wprowadzeniu danych do programu bÄ™dÄ… generowane automatycznie. Uczestnicy narady stwierdzili, że należy podjąć wszelkie możliwe dziaÅ‚ania, aby w caÅ‚ym ZwiÄ…zku objąć tym programem wszystkie ZarzÄ…dy ROD.
OdniosÅ‚a siÄ™ również do funkcjonowania w ZwiÄ…zku OÅ›rodków Finansowo-KsiÄ™gowych, których zasady tworzenia i prowadzenia zawarto w Uchwale Nr 302/2018 Krajowego ZarzÄ…du PZD z dnia 26 lipca 2018 roku. IstniejÄ…ce i nowo powoÅ‚ywane OFK majÄ… na celu zapewnienie Rodzinnym Ogrodom DziaÅ‚kowym prawidÅ‚owe realizowanie Zasad RachunkowoÅ›ci i ZakÅ‚adowego Planu Kont PZD oraz prowadzenie ewidencji ksiÄ™gowej i gospodarki finansowej ROD, zgodnie z przepisami prawa ZwiÄ…zkowego i powszechnie obowiÄ…zujÄ…cego. Przekazanie przez ZarzÄ…dy ROD prowadzenia spraw finansowo-ksiÄ™gowych przez OFK na dzisiaj jest gwarancjÄ… zapewnienia peÅ‚nej obsÅ‚ugi ROD w w/w zakresie. Te ogrody, które już korzystajÄ… z usÅ‚ug Å›wiadczonych przez OFK wiedzÄ…, że sÅ‚użą one także doradztwem i pomocÄ… przy rozwiÄ…zywaniu wielu problemów z dziedziny finansowo-ksiÄ™gowej.
Uczestnicy narady z całą stanowczoÅ›ciÄ… stwierdzili, że wciąż zmieniajÄ…ce siÄ™ przepisy prawa powszechnie obowiÄ…zujÄ…cego nakÅ‚adajÄ… nowe, trudne obowiÄ…zki, chociażby wynikajÄ…ce np. z RODO. PowodujÄ… one, że ZarzÄ…dy ROD czÄ™sto stajÄ… przed dylematem jak sprostać wszystkim zadaniom, uniknąć błędów i odpowiedzialnoÅ›ci. Dlatego też uznano, że w caÅ‚ym ZwiÄ…zku należy dążyć do prowadzenia spraw finansowo-ksiÄ™gowych ROD przez OFK a niebagatelnÄ… rolÄ™ w tym zakresie speÅ‚niajÄ… zwÅ‚aszcza Komisje Rewizyjne ROD, które doskonale znajÄ… koszty prowadzenia ksiÄ™gowoÅ›ci czÄ™sto przez przypadkowe osoby. Wynagrodzenia wypÅ‚acane ksiÄ™gowym w ROD lub podmiotom zewnÄ™trznym sÄ… niewspóÅ‚miernie wyższe niż ponoszony roczny koszt obsÅ‚ugi przez OFK i to jest koronny argument dla zawierania porozumienia miÄ™dzy ZarzÄ…dem ROD a OFK.
PrzewodniczÄ…cy OkrÄ™gowej Komisji Rewizyjnej PZD w Katowicach, w Szczawnie Zdroju, w Poznaniu, w Rzeszowie i w Kaliszu podzielili siÄ™ swoimi doÅ›wiadczeniami w zakresie funkcjonowania na terenie ich OkrÄ™gów OÅ›rodków Finansowo-KsiÄ™gowych i pÅ‚ynÄ…cych z tego ewidentnych korzyÅ›ci.
- Sekretarz Krajowej Komisji Rewizyjnej PZD Roman Å»urkowski szczegóÅ‚owo przedstawiÅ‚ wyniki prowadzonych przez ZespoÅ‚y Kontrolne KKR PZD kontroli w ROD i OkrÄ™gach PZD. PosiÅ‚kujÄ…c siÄ™ przykÅ‚adami z tych kontroli przedstawiÅ‚ szereg negatywnych dziaÅ‚aÅ„ podejmowanych w zakresie spraw statutowych, finansowych czy prowadzonych inwestycji oraz remontów przez ZarzÄ…dy ROD czy też OkrÄ™gi PZD.
Kierownik WydziaÅ‚u Prezydialnego Jednostki Krajowej PZD Zofia Rut – SkórzyÅ„ska, Kierownik WydziaÅ‚u Gospodarki Gruntami Jednostki Krajowej PZD Mariola KobyliÅ„ska i GÅ‚ówna KsiÄ™gowa Jednostki Krajowej PZD MirosÅ‚awa Marks uzupeÅ‚niÅ‚y wystÄ…pienie poprzednika apelujÄ…c o peÅ‚ne przestrzeganie prawa zwiÄ…zkowego i prawa powszechnie obowiÄ…zujÄ…cego.
Kierownik WydziaÅ‚u Prezydialnego JK PZD zwróciÅ‚a siÄ™ do uczestników narady, aby przysyÅ‚ali swoje uwagi i sugestie dotyczÄ…cych przygotowywanych wytycznych i formularzy do odbywania Walnych ZebraÅ„ Sprawozdawczo – Wyborczych czÅ‚onków PZD w ROD w 2019 roku. W wyniku przeprowadzonej dyskusji PrzewodniczÄ…cy OkrÄ™gowej Komisji Rewizyjnej PZD w GdaÅ„sku poinformowaÅ‚, że w OkrÄ™gu Pomorskim zostanie dla obsÅ‚ugujÄ…cych WZSW przygotowany druk informacji, w której bÄ™dzie musiaÅ‚ wpisać wszystkie uchwaÅ‚y podjÄ™te w jego obecnoÅ›ci. Taka decyzja jest spowodowana faktem, iż czasami wystÄ™pujÄ… różnice pomiÄ™dzy przekazywanymi przez ZarzÄ…dy ROD kserokopiami podjÄ™tych uchwaÅ‚ a tymi, których wykaz znajduje siÄ™ w informacji obsÅ‚ugujÄ…cego WZSW.
Uczestnicy narady uznali, że wobec tego wskazanym byłoby wydanie przez JK PZD takie druku obowiązującego w całym Związku.
- Uchwalone przez KrajowÄ… KomisjÄ™ RewizyjnÄ… PZD w dniu 1 października 2018 roku Tezy dla pionu rewizyjnego PZD w 2019 roku omówiÅ‚ I ZastÄ™pca PrzewodniczÄ…cej Krajowej Komisji Rewizyjnej PZD BogusÅ‚aw DÄ…browski a Wytyczne dla pionu rewizyjnego PZD w 2019 roku przedstawiÅ‚ Sekretarz Krajowej Komisji Rewizyjnej PZD Roman Å»urkowski.
- Podsumowania dwudniowej narady dokonaÅ‚a PrzewodniczÄ…ca Krajowej Komisji Rewizyjnej PZD Maria Fojt, która:
* podziÄ™kowaÅ‚a uczestnikom za udziaÅ‚ w naradzie i aktywnÄ… dyskusjÄ™ nad poszczególnymi tematami,
* stwierdziÅ‚a, że otrzymane Tezy oraz Wytyczne do pracy Komisji Rewizyjnych Polskiego ZwiÄ…zku DziaÅ‚kowców na 2019 rok zostanÄ… w peÅ‚ni zrealizowane.,
* wyraziÅ‚a przekonanie, iż pion rewizyjny PZD w przyszÅ‚ym roku doÅ‚oży wszelkich staraÅ„, aby Walne Zebrania Sprawozdawczo-Wyborcze czÅ‚onków PZD w ROD oraz OkrÄ™gowe Zjazdy Delegatów PZD zostaÅ‚y przygotowane oraz przeprowadzone zgodnie z obowiÄ…zujÄ…cym w PZD porzÄ…dkiem prawnym.,
* zaapelowaÅ‚a do uczestników narady, aby w przyszÅ‚ej kadencji czÅ‚onkami organów kontrolnych wszystkich szczebli organizacyjnych zostali czÅ‚onkowie PZD posiadajÄ…cy przede wszystkim wiedzÄ™ przy wypeÅ‚nianiu czÄ™sto trudnych i niezbyt wdziÄ™cznych obowiÄ…zków.
PrzewodniczÄ…ca
Krajowej Komisji Rewizyjnej PZD
inż. Maria Fojt